4月21日，廣東自貿(mào)試驗區(qū)掛牌7周年。記者從廣東省商務廳獲悉，廣東自貿(mào)試驗區(qū)目前已累計形成584項制度創(chuàng)新成果，在全省復制推廣146項改革創(chuàng)新經(jīng)驗，發(fā)布245個制度創(chuàng)新案例，其中41項全國首創(chuàng)，7個列入全國最佳實踐案例。

金融開放創(chuàng)新穩(wěn)步推進

跨境理財通試點業(yè)務金額達4.86億元

4月19日，廣期所揭牌成立一周年之際，廣期所官網(wǎng)正式上線運行，并首次完整披露中國證監(jiān)會所批準上市的16個期貨品種。廣期所表示，未來將不斷豐富產(chǎn)品體系，強化市場服務能力，更好滿足實體經(jīng)濟風險管理需要。

2月發(fā)布的《關(guān)于推進廣東自貿(mào)試驗區(qū)貿(mào)易投資便利化改革創(chuàng)新的若干措施》提出，高標準建設廣州期貨交易所。強化廣州期貨交易所與香港交易所、深圳證券交易所的聯(lián)動合作，吸引國際投資者參與，打造服務高質(zhì)量發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)和“一帶一路”建設的重要平臺。

掛牌7年來，廣東自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新不斷取得新突破，其中在金融領(lǐng)域開放創(chuàng)新有序推進，探索了一批標志性項目。

跨境資金流動便利化水平不斷提升。南沙片區(qū)獲批全國首批跨境貿(mào)易投資高水平開放試點，中國南方航空股份有限公司獲準開展境內(nèi)經(jīng)營性租賃支付外幣租金業(yè)務。與此同時，南沙片區(qū)自由貿(mào)易(FT)賬戶業(yè)務獲準拓展試點銀行和服務范圍，截至2021年FT賬戶業(yè)務金額達7528億元。

粵港澳金融合作持續(xù)深化。廣東自貿(mào)試驗區(qū)三大片區(qū)開展跨境理財通試點業(yè)務，截至2021年末辦理匯劃資金達4.86億元;試點港澳代理見證開立內(nèi)地個人銀行賬戶業(yè)務，截至2021年已開立內(nèi)地個人銀行賬戶17.8萬戶。

特色金融服務持續(xù)優(yōu)化。截至2021年底，南沙片區(qū)累計注冊融資租賃企業(yè)2209家，已累計完成178架飛機和81艘船舶租賃業(yè)務。前海片區(qū)深化跨境雙向股權(quán)投資試點，QFLP基金規(guī)模達400億元，獲批QDIE額度19億美元;前海聯(lián)合交易中心已上線8個交易品種，累計交易金額475.8億元。橫琴片區(qū)吸引33家涉澳跨境金融企業(yè)或服務機構(gòu)入駐粵澳跨境金融合作(珠海)示范區(qū)。

貿(mào)易便利化水平顯著提升

一季度外貿(mào)規(guī)模達1026.7億元

卓志跨境電商供應鏈公司的南沙倉庫內(nèi)，一個個“海淘”包裹經(jīng)過分揀、打包、裝車，發(fā)往千家萬戶。“今年高峰時，每天要打包20萬個包裹，至少60輛貨柜車進出區(qū)。消費者下單后，最快當天就能收貨。”廣東卓志跨境電商供應鏈服務有限公司關(guān)務經(jīng)理楊海明說。

廣東自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)，跨境電商、“保稅+”等貿(mào)易新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，為貿(mào)易強省建設注入新動能。今年一季度，廣東自貿(mào)試驗區(qū)進出口規(guī)模達1026.7億元，占同期廣東外貿(mào)進出口的5.6%，較去年同期提升1.8個百分點。

在跨境電商方面，南沙片區(qū)推進“跨境電商出口退貨監(jiān)管新模式”，2021年跨境電商進出口貨值約360億元，同比增長73%。前海片區(qū)則全力打造跨境電商全業(yè)態(tài)中心，2021年驗放全國首票9810(跨境電商出口海外倉)報關(guān)單，實現(xiàn)跨境電商“購-展-售-退”全鏈條發(fā)展。

在保稅業(yè)務方面，南沙片區(qū)創(chuàng)新“保稅貿(mào)易分撥中心倉”監(jiān)管模式，支持亞太塑料粒分撥中心建設，2021年基礎(chǔ)膠粒等料件進出口同比增長32%。前海片區(qū)建設ICT(電子元器件)物料供應鏈中心，吸引華為、中興、大疆、小米、榮耀等企業(yè)入駐。2021年，前海綜保區(qū)實現(xiàn)進出口1581.1億元，同比增長8%。

貿(mào)易便利化背后，是?？崭圪Y源進一步打通，貨物流轉(zhuǎn)更加順暢。省內(nèi)海關(guān)在南沙、前海開展“大灣區(qū)組合港”“灣區(qū)一港通”等創(chuàng)新試點，實現(xiàn)樞紐港與支線港跨關(guān)區(qū)監(jiān)管互認和一體化操作。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，在“灣區(qū)一港通”模式下，進出口企業(yè)整體貨物通關(guān)周期壓縮60%，報關(guān)成本節(jié)省約30%。

“海運物流一體化發(fā)展，不僅提升了口岸通關(guān)時效，更暢通了樞紐港及其腹地的物流，以港口群互聯(lián)互通推動自貿(mào)試驗片區(qū)與粵港澳大灣區(qū)的聯(lián)動發(fā)展。”海關(guān)總署廣東分署綜合業(yè)務工作處負責人表示，目前已開通12條線路，覆蓋廣州、深圳、佛山、惠州、東莞、中山、肇慶等珠三角主要港口城市，累計約10萬標箱貨物通過該模式通關(guān)。

營商環(huán)境持續(xù)提升

再獲68項省級管理權(quán)限

4月12日，澳門法律專業(yè)企業(yè)MDME有限公司合伙人Tiago Vilhena在橫琴粵澳深度合作區(qū)澳門辦事處內(nèi)，使用自助發(fā)照設備現(xiàn)場打印并領(lǐng)取企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。“這對推動澳門投資者到橫琴營商創(chuàng)業(yè)提供重要助力。”Tiago Vilhena說，此前他通過商事登記跨境通辦機制，向合作區(qū)商事服務局申請成立一家新企業(yè)，整個設立過程從咨詢、提交文件到打印執(zhí)照，均在合作區(qū)澳門辦事處內(nèi)完成。

掛牌7年來，廣東自貿(mào)試驗區(qū)積極推動與港澳市場主體登記規(guī)則銜接，建立高度便利的市場準入制度。其中，試點香港投資者簡化版公證文書，近1.46萬家企業(yè)受惠。

通過不斷優(yōu)化政務服務水平，廣東自貿(mào)試驗區(qū)推動營商環(huán)境持續(xù)提升。目前，自貿(mào)試驗區(qū)外商投資負面清單進一步縮減，限制性措施已減至27項，實現(xiàn)制造業(yè)項目清零。2021年，廣東省政府向自貿(mào)試驗區(qū)下放第三批68項省級管理權(quán)限。

如今，在南沙片區(qū)，160項政務服務事項已實現(xiàn)“灣區(qū)通辦”，創(chuàng)新構(gòu)建“信即辦”審批服務體系，實現(xiàn)“即來即辦、當場辦結(jié)、立等可取”。在前海片區(qū)，優(yōu)化營商環(huán)境3年行動計劃已制定實施，并推行工程建設項目審批“一次申請、按需發(fā)證”，辦理時間由49天壓縮至13天。

放眼三大自貿(mào)片區(qū)，國際化法律服務體系也不斷升級。過去一年，南沙片區(qū)加快推進粵港澳大灣區(qū)暨“一帶一路”法律服務集聚區(qū)建設，大力推廣互聯(lián)網(wǎng)仲裁“廣州標準”，完成自貿(mào)試驗區(qū)首宗以“臨時仲裁”方式解決糾紛案件。

前海片區(qū)則掛牌成立粵港澳大灣區(qū)國際仲裁中心，試點支持港企在無涉外因素情況下選擇適用香港法律解決民商事合同糾紛，2021年已審理案件91件。橫琴片區(qū)則設立珠澳跨境仲裁平臺，實現(xiàn)澳門仲裁機構(gòu)可在橫琴運用澳門法律受理涉澳仲裁案件。(記者昌道勵 陳曉)