“小區(qū)新增了停車棚，大大改善生活環(huán)境”“住著真是舒心”……在一聲聲肯定中，已逾古稀的塘棲鎮(zhèn)居民丁大伯臉上笑開了花。讓老人如此高興的，是他所在的新苑小區(qū)改造完工，居住環(huán)境有了很大提升。

老舊小區(qū)改造一頭連著民生，一頭連著發(fā)展。2021年，臨平區(qū)將老舊小區(qū)綜合提升改造作為重點民生實事項目，集中解決基礎(chǔ)設(shè)施陳舊、整體環(huán)境落后等問題，改善居民生活環(huán)境。

一年下來，臨平已建設(shè)完工20個老舊小區(qū)綜合改造項目，涵蓋南苑街道、臨平街道、東湖街道、塘棲鎮(zhèn)等鎮(zhèn)街，改造面積約33萬平方米。老舊小區(qū)蝶變后的新面貌，成為臨平區(qū)全面建設(shè)品質(zhì)新城區(qū)的生動注解。

解決居民“急難愁盼”

扮靚“面子”做實“里子”

走進南苑街道愛民小區(qū)，嶄新的智能門禁、古樸雅致的風(fēng)雨連廊、灰白色調(diào)的外立墻面……絲毫看不出是個“近30歲”的小區(qū)。

“你看，小區(qū)真是一天一個變化。”在愛民小區(qū)居民陳雪民的手機里，保存著一張張小區(qū)改造前后的照片。過去，小區(qū)內(nèi)道路破損嚴重、基礎(chǔ)設(shè)施不完善，給居民生活造成了困擾。經(jīng)過改造，小區(qū)從“臟、亂、差”變身“凈、齊、美”。

為了把老舊小區(qū)“改”進群眾心坎里，愛民小區(qū)在改造前堅持問計問需于民，積極開展入戶調(diào)研摸底，聚焦居民“急難愁盼”，提供多個小區(qū)改造“菜單”。“小區(qū)增設(shè)雨棚、花架等，提升整體檔次;新增一個出入口，解決了每到上下班高峰小區(qū)門口就堵車的鬧心事。”陳雪民最大的感受就是，這次老舊小區(qū)改造很“實在”，改造后小區(qū)更宜居了!

此外，愛民小區(qū)結(jié)合小區(qū)老年人多的特點，同步推進加裝電梯工作，讓幸福感在家門口升級。“我們堅持黨建引領(lǐng)，依托居民自治議事協(xié)商制度，通過搭建社區(qū)協(xié)商平臺，達成共識，讓更多老年人住上電梯房。”河南埭社區(qū)黨委書記張國平表示，剛開始，幾幢低樓層的居民不愿意加裝電梯，認為影響采光等。通過召開上百次的居民會議，最終敲定了每個單元電梯安裝位置、居民出資比例等問題。目前愛民小區(qū)9幢樓27個單元實現(xiàn)電梯全加裝。

老舊小區(qū)改造，要“面子”也要“里子”，不僅是環(huán)境上的提升，更是服務(wù)上的提質(zhì)。張國平介紹，接下來小區(qū)還將增設(shè)一個養(yǎng)老服務(wù)活動中心，為老年人提供康復(fù)理療、文娛活動等服務(wù)，讓大家享受舒適的晚年生活。

在愛民小區(qū)改造的背后，正是臨平區(qū)為居民解碼的“幸福秘訣”：在老舊小區(qū)改造工作中，臨平區(qū)厚植為民情懷，以打理家的理念，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門，通過“拆、改、加、商”四字訣，精心構(gòu)建全民參與新格局，積極做好老舊小區(qū)改造民生實事。

為更好地推進老舊小區(qū)改造工作，臨平區(qū)錨定“綜合改一次”目標(biāo)，針對基礎(chǔ)設(shè)施改造推出“9+3”改造套餐，出臺《老舊小區(qū)綜合改造提升操作手冊》等，同時結(jié)合未來社區(qū)“一統(tǒng)三化九場景”理念，構(gòu)建鄰里、教育、健康、交通等場景，努力讓轄區(qū)居民住房實現(xiàn)從“憂居”到“有居”再到“優(yōu)居”的華麗轉(zhuǎn)身。

多方參與共商共建

幸福指數(shù)持續(xù)“加碼”

“針對改造項目，社區(qū)建立了‘公示-意見-修改-再公示’的方案征詢意見閉環(huán)模式，充分尊重居民意見，滿足合理訴求。”臨平街道邱山小區(qū)的70歲居民梁一平出門晨練時，忍不住對小區(qū)的變化點贊。

老舊小區(qū)綜合提升改造工作需要協(xié)調(diào)“眾口”、達成共識。“社區(qū)通過走訪、座談會等方式，廣泛宣傳小區(qū)改造政策和內(nèi)容，聽取業(yè)主意見建議;召集居民代表參觀梅堰小區(qū)、塘棲一小區(qū)等舊改案例，講解老舊小區(qū)改造益處，使項目在改造前便得到了居民的支持。”邱山社區(qū)書記李華介紹。

在改造過程中，邱山小區(qū)成立由5位居民和黨員代表組成的“小區(qū)共建團”，全程參與改造設(shè)計、施工監(jiān)督等，對施工全過程展開民主監(jiān)督，保障工程質(zhì)量。“每周一上午，共建團會召開施工反饋會議，對在施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的問題進行協(xié)商處理，與施工方保持密切對接，確保老舊小區(qū)改造工作順利推進。”李華說。

例如，施工方需上門測量鋁合金窗尺寸，后續(xù)制作完成后再上門安裝，平時居民因為工作原因經(jīng)常不在家，共建團成員會與居民進行溝通，協(xié)商好時間，反饋給施工方，確保進度的同時也避免居民等待;施工過程中，成員每天到施工現(xiàn)場了解進度，為施工方傳達居民意見，搭建施工方與居民間溝通的橋梁。

借老舊小區(qū)改造之機，邱山小區(qū)還將原殘聯(lián)公房及退役軍人服務(wù)站改造為鄰里中心。該中心集日間照料、兒童之家、文化驛站等為一體，完善小區(qū)配套設(shè)施，為轄區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

如今，一項項精準(zhǔn)“手術(shù)”讓邱山小區(qū)舊貌換新顏：新鋪設(shè)雨污水管，實施強弱電“上改下”工程，讓居民告別“蜘蛛網(wǎng)”;拆掉198個儲藏室，打通消防生命通道;結(jié)合居民需求加裝電梯、布設(shè)機動車停車位、非機動車充電樁……一件件民生實事的落地，讓居民獲得更多幸福感。

2021年以來，臨平區(qū)堅持“群眾的事群眾商量著辦”原則，采取“一小區(qū)一方案”的辦法，不斷建立健全民主協(xié)商居民議事機制，激發(fā)居民參與改造的積極性，實現(xiàn)小區(qū)改造決策共謀、建設(shè)共管、成果共享。比如，塘棲鎮(zhèn)在項目前期，通過召開各小區(qū)動員會、方案介紹會等，充分征詢民意;東湖街道小區(qū)業(yè)主自發(fā)成立舊改工作小組，對改造工程進行全過程監(jiān)督。

臨平千千萬萬個家庭的幸福愿景，正在成為現(xiàn)實。新的一年，臨平區(qū)將全面推進老舊小區(qū)綜合提升改造工作，計劃改造6個片區(qū)老舊小區(qū)，涉及南苑街道、臨平街道、塘棲鎮(zhèn)等3個鎮(zhèn)街，約52萬平方米。“我們將結(jié)合小區(qū)實際，融入地方特色、歷史文化等元素，用看得見、摸得著的改造成果，為百姓的幸福指數(shù)‘加碼’。”臨平區(qū)住建局負責(zé)人表示。(記者胡琦旸 趙云峰)