杭州市共有26.7萬(wàn)余名退役軍人及其他優(yōu)撫對(duì)象，有著光榮的革命傳統(tǒng)和擁軍基礎(chǔ)，是一座處處流淌著雙擁熱血的溫暖城市，連續(xù)八次榮獲全國(guó)雙擁模范城。近年來(lái)，杭州市退役軍人事務(wù)局不斷深化“老兵碼”應(yīng)用，推動(dòng)數(shù)字化改革與優(yōu)待證發(fā)放、服務(wù)保障體系建設(shè)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等融合發(fā)展;同時(shí)促進(jìn)安置就業(yè)、落實(shí)優(yōu)撫保障、加強(qiáng)擁軍支前，解決退役軍人共同富裕的底板問(wèn)題，在“城市之窗”中展現(xiàn)尊崇關(guān)愛退役軍人“風(fēng)景”。

人民軍隊(duì)95年篳路藍(lán)縷、壯歌如虹。今年是中國(guó)人民解放軍建軍95周年，在高質(zhì)量發(fā)展中奮力推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義共同富裕先行和省域現(xiàn)代化先行中，杭州市用心用情用力做好服務(wù)保障，奮力譜寫軍政軍民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的時(shí)代新篇，推動(dòng)雙擁工作邁向新起點(diǎn)、走向新征程。

錢塘潮涌競(jìng)千帆，軍民魚水情更深。共同富裕路上，杭州將接續(xù)推進(jìn)數(shù)字化改革，健全撫恤優(yōu)待制度，提升服務(wù)保障能力，濃厚尊崇氛圍，為幸福新天堂著色添彩，讓退役軍人獲得感成色更足。

加強(qiáng)整體智治，打造擁軍優(yōu)屬數(shù)智特色金名片

整體智治，是提升退役軍人和雙擁工作水平的技術(shù)支撐，杭州在全國(guó)首創(chuàng)的“老兵碼”，已成為推進(jìn)雙擁工作的一張數(shù)智特色金名片。

今年“八一”崇軍周期間，西湖西溪景區(qū)17個(gè)收費(fèi)景點(diǎn)為退役軍人及優(yōu)撫對(duì)象免費(fèi)開放。杭州戶籍的退役軍人及其他優(yōu)撫對(duì)象，只要出示手機(jī)端支付寶“老兵碼”小程序雙西景區(qū)模塊中的通行二維碼，就能在景點(diǎn)的閘機(jī)上掃碼通行。

“去年7月，我們就推出了優(yōu)撫老兵‘碼上游園’項(xiàng)目。杭州戶籍優(yōu)撫對(duì)象不再需要核驗(yàn)優(yōu)撫證件，只需在收費(fèi)景點(diǎn)的閘機(jī)上輕掃手機(jī)支付寶中的‘老兵碼’，就能實(shí)現(xiàn)免費(fèi)、快速入園。”西湖風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)行政服務(wù)中心社會(huì)發(fā)展科工作人員說(shuō)。

一鍵申領(lǐng)，“碼”上安居樂(lè)業(yè)。

“老兵碼”上線兩年來(lái)，全市申領(lǐng)量已有16萬(wàn)，崇軍先鋒商家數(shù)達(dá)1.39萬(wàn)家，累計(jì)為全市退役軍人在就醫(yī)、購(gòu)物等方面提供優(yōu)惠優(yōu)待55萬(wàn)人次。如今，服務(wù)對(duì)象進(jìn)一步擴(kuò)大，在杭居住、旅游的退役老兵都可以申領(lǐng)“老兵碼”，感受數(shù)字化服務(wù)的溫度。

當(dāng)下，杭州市以“老兵碼”為核心的“智慧老兵”平臺(tái)系統(tǒng)架構(gòu)已基本完成。在前期工作基礎(chǔ)上，要深化融合運(yùn)用，圍繞“數(shù)智杭州”建設(shè)目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)老兵碼場(chǎng)景應(yīng)用。橫向拓展崇軍商家數(shù)量，豐富服務(wù)領(lǐng)域，打造特色街區(qū)商圈;縱向落地區(qū)域內(nèi)碼上醫(yī)療、碼上游園、碼上出行等場(chǎng)景應(yīng)用，打造區(qū)域特色服務(wù)。

“數(shù)字化帶給我們的是行為模式的轉(zhuǎn)變和工作效率的提升。我們將數(shù)字化滲透到退役軍人全生命周期服務(wù)管理的方方面面，助推具有杭州特色和辨識(shí)度的應(yīng)用場(chǎng)景落地，不斷擴(kuò)大‘老兵碼’的社會(huì)應(yīng)用生態(tài)圈。”市退役軍人事務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人細(xì)數(shù)，現(xiàn)在，五色“軍休碼”可以動(dòng)態(tài)評(píng)估、分類、管理、預(yù)警軍休干部身體狀況;“碼上安置”可讓安排工作的退役軍官(軍士)足不出戶在線選崗;服務(wù)中心(站)智慧化管理系統(tǒng)可通過(guò)視頻會(huì)議、在線督導(dǎo)等功能，組織協(xié)調(diào)好全市3000多家站點(diǎn)工作。數(shù)字化改革，為退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展注入了不竭動(dòng)力。

聚焦所需所盼，化解“三后”難題更精準(zhǔn)

杭州是退役軍人安置就業(yè)的理想之地，堅(jiān)持“陽(yáng)光”安置、“后路”無(wú)憂，推動(dòng)社會(huì)擁軍熱情蔚然成風(fēng)。

近年來(lái)，杭州市多措并舉拓寬退役軍人“后路”,多管齊下鞏固退役軍人“后院”，想方設(shè)法培養(yǎng)好退役軍人“后代”。三年來(lái)，高質(zhì)量完成1017名軍轉(zhuǎn)干部、690名符合政府安排工作條件的退役士兵和468名隨軍家屬安置任務(wù)，“直通車”式安置軍轉(zhuǎn)干部211名，全力幫助解決軍人子女入學(xué)、升學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)等問(wèn)題。僅今年，杭州市就指導(dǎo)各地開展線上線下專場(chǎng)招聘120余場(chǎng)，提供崗位40萬(wàn)個(gè)。

“愛人在祖國(guó)最需要的地方保家衛(wèi)國(guó)，我在后方做好保障，不讓他擔(dān)心。”6月底，在2022年駐杭部隊(duì)隨軍家屬專場(chǎng)招聘會(huì)上，剛剛結(jié)束面試的軍嫂張女士道出心里話，“杭州市軍地有關(guān)單位給我們隨軍家屬搭建就業(yè)平臺(tái)，真真切切讓我們感受到來(lái)自社會(huì)的尊崇與關(guān)愛。”

共同富裕路上，退役軍人一個(gè)都不能掉隊(duì)。除關(guān)心關(guān)愛優(yōu)撫對(duì)象外，杭州已連續(xù)兩年舉辦創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，落地21家全市首批退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，努力拓寬退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)賽道。

“我曾是一名消防員，2013年入伍，2018年退伍。退伍后，與幾名志同道合的退役消防員合伙創(chuàng)業(yè)，自主研發(fā)了多功能逃生腰斧、多功能自保水槍、極簡(jiǎn)式逃生緩降器等專用及民生設(shè)備。”劉振東是杭州阿藍(lán)勇士科技股份有限公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，在杭州市第二屆“建行杯”退役軍人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽頒獎(jiǎng)典禮上，他作為一等獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目代表上臺(tái)路演。

曾經(jīng)一身戎裝，如今領(lǐng)銜雙創(chuàng)。每年，杭州市有80%以上的退役人員需要自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)，一批批退役軍人投入科技創(chuàng)新、互聯(lián)網(wǎng)+、鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)、大健康等領(lǐng)域，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，服務(wù)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)，持續(xù)發(fā)光發(fā)熱。

今年7月5日，杭州退役軍人教育培訓(xùn)學(xué)院授牌成立，后續(xù)通過(guò)政府和高校在退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的深度合作，將為杭州市退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作開辟新途徑，搭建新平臺(tái)。促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)精準(zhǔn)高質(zhì)，杭州市多管齊下，一方面開展政企合作，遴選優(yōu)質(zhì)企業(yè)簽訂就業(yè)合作意向，統(tǒng)籌推進(jìn)學(xué)歷教育和職業(yè)技能培訓(xùn)，推動(dòng)退役軍人充分就業(yè)。另一方面廣發(fā)人才“英雄帖”，通過(guò)稅收減免、信貸授信支持等，挖掘和扶持一批優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目落地生根。

落實(shí)尊崇優(yōu)待，讓退役軍人獲得感成色更足

精準(zhǔn)服務(wù)保障，落實(shí)尊崇優(yōu)待，共富路上，杭州市推動(dòng)擁軍崇軍氛圍向“全系統(tǒng)全社會(huì)”有力延伸。

今年4月，杭州市發(fā)放首批退役軍人、其他優(yōu)撫對(duì)象“優(yōu)待證”。這張小巧而精致的“紅色名片”上，印著中華人民共和國(guó)退役軍人事務(wù)部寄語(yǔ)：尊敬的優(yōu)待證持證人，您好!感謝您為國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)、為社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)作出的貢獻(xiàn)!向您致以崇高的敬意!

“我的心情非常激動(dòng)。感謝黨中央關(guān)心關(guān)愛退役軍人，我們將繼續(xù)在各自崗位上，盡心盡力為國(guó)家、為社會(huì)作貢獻(xiàn)!”拿到優(yōu)待證，曾經(jīng)歷過(guò)濟(jì)南戰(zhàn)役、淮海戰(zhàn)役、渡江戰(zhàn)役的94歲老黨員郝龍清感慨。對(duì)于退伍老兵們而言，這張小小的紅色卡片猶如一枚軍功章，溫暖了他們的心。

優(yōu)待證申領(lǐng)發(fā)放工作，是推進(jìn)軍人榮譽(yù)體系建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，持證對(duì)象可在境內(nèi)享受國(guó)家提供的養(yǎng)老、醫(yī)療、文化、交通等方面優(yōu)先的優(yōu)待服務(wù)。自全面啟動(dòng)申領(lǐng)制發(fā)工作以來(lái)，目前杭州市退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待證申請(qǐng)已錄入12.88萬(wàn)余人，申請(qǐng)量在全省領(lǐng)先。

傳承和發(fā)揚(yáng)雙擁優(yōu)良傳統(tǒng)，是全社會(huì)共同的責(zé)任。杭州逐年提高重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，領(lǐng)跑全省，建立困難軍人軍屬幫扶援助長(zhǎng)效機(jī)制，發(fā)放生活補(bǔ)助203萬(wàn)元，還為退役老兵進(jìn)行適老化改造。

“我年紀(jì)大了，腿腳不方便，住的樓層又高，能不能加裝一部電梯?”2018年，90多歲的軍休干部梁老提出了加裝電梯的想法，但如何聯(lián)系社區(qū)、協(xié)調(diào)住戶討論加梯事宜卻讓他犯了難。

得知這一情況，市軍休服務(wù)管理中心的工作人員主動(dòng)跟進(jìn)，當(dāng)起了加裝電梯的“牽頭人”，前后召開部署、協(xié)調(diào)、推進(jìn)會(huì)議30多次。去年一月，梁老居住的老舊住宅樓終于成功裝上電梯。截至目前，市軍休服務(wù)管理中心已牽頭為軍休干部住宅樓加裝電梯5部。

此外，市軍休服務(wù)管理中心還配合社區(qū)完成5個(gè)老舊小區(qū)改造，改造面積15000平方米，引入共享社區(qū)助餐服務(wù)點(diǎn)4處、簽約社區(qū)醫(yī)生483位，先后投入適老化改造資金160余萬(wàn)元，受益5300余人次，持續(xù)提升軍休干部生活自理能力和居家生活品質(zhì)。

堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，激勵(lì)退役軍人建功新時(shí)代

脫下“迷彩綠”，穿上“志愿紅”。在黨建引領(lǐng)下，新時(shí)代的退役軍人在不同領(lǐng)域敬業(yè)奉獻(xiàn)、奮發(fā)有為，為黨旗軍旗增光添彩。

市退役軍人事務(wù)局自2019年1月成立以來(lái)，堅(jiān)持從新機(jī)構(gòu)新隊(duì)伍實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持以“擦亮崇軍之光 爭(zhēng)當(dāng)崇軍先鋒”為品牌建設(shè)內(nèi)涵，以滿腔熱忱服務(wù)退役軍人為主線，助推我市退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展。“崇軍先鋒”獲評(píng)2021年度杭州市機(jī)關(guān)黨建品牌。

去年4月，杭州市正式發(fā)布“錢潮老兵”退役軍人志愿服務(wù)品牌，以“退役軍人+志愿服務(wù)”模式，凝聚起5萬(wàn)余名退役軍人力量。

退役軍人志愿者曹森淼，如今站立時(shí)還保持著標(biāo)準(zhǔn)的軍姿。2014年10月至今，他共帶領(lǐng)隊(duì)員們開展680多次志愿服務(wù)活動(dòng)，包括轄區(qū)內(nèi)的垃圾分類、五水共治、平安巡防、交通文明勸導(dǎo)、消防安全隱患排查等。“我們的大部隊(duì)除去退役軍人，還有大學(xué)生、烈士家屬等，總共1360多人。在一線服務(wù)時(shí)，大家干勁十足，我也感覺自己年輕了許多。”

一抹抹耀眼的“橄欖綠”，從軍營(yíng)延伸至地方，將一束束曾為軍人的光芒有力投射至社會(huì)服務(wù)各條戰(zhàn)線。

杭州共有3000余支“錢潮老兵”志愿服務(wù)分隊(duì)，鼓勵(lì)引導(dǎo)退役軍人在思政引領(lǐng)、文化興盛、社會(huì)治理、權(quán)益護(hù)航、鄉(xiāng)村振興、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面發(fā)揮作用，推動(dòng)退役軍人服務(wù)保障工作高質(zhì)量發(fā)展。全市已涌現(xiàn)出“犇徑老兵”“軍嫂幫幫團(tuán)”“老兵宣講營(yíng)”等一批特色鮮明的志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)和項(xiàng)目。截至目前，“錢潮老兵紅星宣講團(tuán)”“錢潮老兵紅星突擊隊(duì)”等隊(duì)伍已開展活動(dòng)600余場(chǎng)次，受益老兵和群眾達(dá)2萬(wàn)余人次。錢潮老兵“看筧藍(lán)天”志愿服務(wù)項(xiàng)目榮獲全國(guó)最佳志愿服務(wù)項(xiàng)目，全省第二屆志愿服務(wù)項(xiàng)目大賽金獎(jiǎng)。

潮起潮涌，奮勇爭(zhēng)先。未來(lái)，市退役軍人事務(wù)局將自覺賡續(xù)紅色血脈、傳承紅色基因，大力發(fā)揚(yáng)擁軍優(yōu)屬、擁政愛民光榮傳統(tǒng)，持續(xù)深化全國(guó)雙擁模范城創(chuàng)建工作，加強(qiáng)退役軍人先進(jìn)事跡宣傳，鍛造“最美退役軍人”“最美擁軍人物”等標(biāo)桿，在“兩個(gè)先行”中展現(xiàn)頭雁風(fēng)采，為杭州高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)城市范例賦能助力。(記者 柴悅穎 通訊員 胡艦航)